卡顾名思义是手机卡，卡发也就是用手机卡发短信的意思。因为卡发实现起来比较方便，门槛较低,所以一般来说卡发的成本较低，卡发时在用户收到短信时显示为手机卡号码（一般是特殊短信套餐的手机卡）。 卡发的主要设备是短信猫，有单一卡的短信猫，也有几十个口的短信猫。一个卡发短信的速度是600条/小时，所以只有一个口发送的速度还是很慢的，所以一般的卡发短信服务商都有几十个口,因为几十个卡并联的话，发送速度就变变很快了。 （短信手机卡是垃圾短信得以生存及暴利的基础，随着国家对垃圾短信的压制和打击，以及发展的趋势，国家和营运商将对卡发采取相应的措施，最直接的方法就是提高卡发的成本，这样的话卡发也许会慢慢退出市场的舞台!）
卡发因他特有的特征，所以发送速度较慢，丢包有时较严重。

二、什么是网关发送

网关发送首先区别于卡发的是用户在收到短信时显示非手机号码，而是电信的以区号开头，或移动及联通的网关以1065号码开头。网关发送的速度较快，而且较稳定，但是有些服务提供商（这里并不是指的移动或是联通公司，而是于联通或移动签协议的一些广告公司）为了获取更大的利益，会进行一些扣量操作，还有的就是因为服务提供商的量非常大，造成网络丢包严重，也会造成效果较差。
网关是直接通过电信或移动及联通公司发出去的短信，还可以根据显示的号码查到具体某地的某某公司，所以在内容方面做了一引起限制。比如发票、有奖等字眼都会被认为非法而发送不出去。　　

三、什么是特服号发送